來源:中國刑事法雜志
妥善對待維權(quán)行為避免助長違法犯罪(節(jié)選)
二、自力救濟行為
這里所稱的自力救濟行為( 或私力救濟行為) ,不是從嚴(yán)格意義上而言,而是泛指原本應(yīng)當(dāng)通過公權(quán)力阻止某種違法犯罪行為,保護相關(guān)人的合法權(quán)益,但由于公權(quán)力行使的缺失,權(quán)利人利用私力阻止違法犯罪,保護合法權(quán)益( 包括使遭受損害的權(quán)利人獲得賠償?shù)? 的一切行為。
誠然,我國刑法沒有規(guī)定自力救濟行為,但這并不妨礙自力救濟成為超法規(guī)的違法阻卻事由。廣義的超法規(guī)的違法阻卻事由,不僅包括正當(dāng)化事由,而且包括阻卻可罰的違法性的事由。
其一,從民法規(guī)定來說。在許多國家,自力救濟都是民法明文認(rèn)可的阻卻違法的行為。
例如,《德國民法典》第229 條規(guī)定: “出于自助之目的而扣押、毀滅或損壞他人財物者,或出于自助之目的扣留有逃亡嫌疑之債務(wù)人,或制止債務(wù)人對有容忍義務(wù)之行為進行抵抗者,因不及官署援助,且非即時處理則請求權(quán)有無法行使或其行使有困難時,其行為非違法”。
我國《民法典》第1177 條第1 款前段規(guī)定: “合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機關(guān)保護,不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,受害人可以在保護自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施。”
據(jù)此,上述阻止、扣留非法采砂者的車輛等行為,完全符合這一規(guī)定。
再如,《民法典》第184 條規(guī)定: “因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。”
既然如此,從違法層面來說,緊急救助行為給違法犯罪造成損害的,救助人更不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任; 從責(zé)任層面來說,為了保護自己的利益而實施的緊急救助行為,因為缺乏期待可能性,而不可能承擔(dān)民事責(zé)任。
其二,從刑法規(guī)定來說。雖然刑法沒有規(guī)定自力救濟行為,但只要不采取早已被拋棄的形式的違法性論,就會承認(rèn)超法規(guī)的違法阻卻事由。
從實質(zhì)上說,自力救濟行為所針對的是違法犯罪行為,保護的是合法權(quán)益,所以不具備實質(zhì)的違法性。
從形式上說,自力救濟雖然不符合刑法明文的規(guī)定的正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險的成立條件,但與正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險具有高度的相似性。
不僅如此,正當(dāng)防衛(wèi)不以國家機關(guān)不能救助為前提,而自力救濟的一個重要原因是來不及由國家機關(guān)救助或者國家機關(guān)沒有救助; 正當(dāng)防衛(wèi)通常造成不法侵害者傷亡,而自救行為只是挽回權(quán)利人的損失,并沒有給違法犯罪人造成傷亡與財產(chǎn)損失;
此外,上述列舉的自救行為都是在相對方正在實施違法罪行為時實施的。既然自救行為與正當(dāng)防衛(wèi)具有高度的相似性,就不能不承認(rèn)自力救濟是超法規(guī)的違法阻卻事由。
換言之,既然在相對方正在實施不法侵害時,采取造成其傷亡的手段制止不法侵害、維護合法權(quán)益的是正當(dāng)防衛(wèi),就不能認(rèn)為在相對方正在實施不法侵害時,采用更為緩和的手段制止不法侵害、挽回權(quán)利人損失的行為反而是犯罪行為。
“許多法社會學(xué)實證研究表明,私力救濟在現(xiàn)代一直受到國家的壓制,但是其仍然在各種場合存在,甚至非?;钴S。
實際上,從現(xiàn)代以來的社會糾紛解決實踐的角度看,法治社會在法律強制性規(guī)定界限和責(zé)任都非常清晰的情況下,特別是在私法自治范圍內(nèi),并不一概排斥私力救濟的存在。在所謂‘回應(yīng)型國家’,私力救濟的優(yōu)先性、合理性和必要性甚至是不言而喻的。”
在行為人制止不法侵害的同時,要求對方賠償損失的,不管所使用的是什么概念,都是具有合理性和必要性的。
其三,即使有些救助行為看似違反了民法典的規(guī)定,超過了救濟限度,也可能阻卻刑法上的可罰的違法性與有責(zé)性。
一方面,在對自力救濟行為進行法益衡量時,就會發(fā)現(xiàn)其行為造成的法益損害沒有達(dá)到可罰的程度。這是因為,自力救濟行為之所以產(chǎn)生,就是因為相對方存在違法乃至犯罪行為。
由于救濟者的利益優(yōu)越于相對方的利益,所以,認(rèn)定不當(dāng)?shù)淖粤葷袨闃?gòu)成犯罪的實質(zhì)條件應(yīng)當(dāng)更為嚴(yán)格。
不僅如此,在認(rèn)定自力救濟行為是否構(gòu)成犯罪時,不能將全部結(jié)果歸屬于維權(quán)行為人,必須將相對方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任排除在行為人的負(fù)責(zé)范圍之外。
例如,2020 年1 月4 日,一輛停在停車位內(nèi)的豐田越野車,被橫著停在前面的一輛捷豹SUV 擋住出路,豐田車車主楊女士當(dāng)時急著要回去,發(fā)現(xiàn)捷豹車上沒有留下任何聯(lián)系方式,打了114 提醒對方挪車,等了十幾分鐘車主也不來。
于是,楊女士先后11次倒車撞擊捷豹的側(cè)面,直到將捷豹撞開后駛離了現(xiàn)場。
“從交警現(xiàn)場勘查的情況來看,停車位前車輛橫停,停車位里的車輛是很難開出來的,一些車身較短的小轎車也許多打幾把方向能勉強開出來,但涉事的豐田越野車比較寬大,確實是開不出來。”
“民警說,由于事情的發(fā)生地是封閉停車場,不屬于交警管轄范圍,從視頻中看到,捷豹車停放的位置,還橫著停著一排汽車,但其實這里是通道,不允許停車。”
“民警說,楊女士的行為屬于故意損毀他人財物,目前正在委托第三方鑒定機構(gòu)對捷豹車輛的車損進行鑒定,如果車損達(dá)到5000 元人民幣以上,楊女士可能因故意損毀他人財物被刑事拘留。”②
但是,其一,如果楊女士確有緊迫的重要利益需要保護,則完全可能是緊急避險,不能作為犯罪處理。其二,即使楊女士的行為不具備緊急避險等正當(dāng)化事由,也不能將全部車損結(jié)果歸屬于楊女士的行為。
本文主張,在類似這樣的場合,首先要按照民法判斷捷豹車主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)多大的責(zé)任,進而將其承擔(dān)的責(zé)任排除在楊女士應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任之外。
例如,倘若車損總數(shù)額為8000 元,但按照民法規(guī)定,捷豹車主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)40% 的責(zé)任,那么,楊女士就僅對4800 元的損失負(fù)責(zé),因而不構(gòu)成故意毀壞財物罪。這樣處理不僅合情合理,而且有利于避免助長違章停車行為。
另一方面,前述自力救濟行為的有責(zé)性沒有達(dá)到可罰的程度。例如,根據(jù)《民法典》1177 條第1 款但書的規(guī)定,行為人采取扣留侵權(quán)人的財物等合理措施,“應(yīng)當(dāng)立即請求有關(guān)國家機關(guān)處理”。
但在現(xiàn)實生活中,常常是國家機關(guān)授權(quán)或者默許行為人采取自力救濟行為。在這種情況下,要求行為人請求國家機關(guān)處理,不符合生活現(xiàn)實。
其四,從刑事政策的角度來說。如果將前述自力救濟行為當(dāng)作犯罪處理,必然助長相對方的違法犯罪行為。預(yù)防和制止違法犯罪,原本屬于公權(quán)力的范圍,但是,公權(quán)力不是萬能的,也不是隨時可以行使的。
所以,在公權(quán)力缺失的情形下,應(yīng)當(dāng)由公民行使私權(quán)利來預(yù)防和制止違法犯罪。公權(quán)力越是有效地普遍行使,自力救濟的范圍就越窄,衛(wèi)權(quán),也不需要進行力救濟;
反之,如果公權(quán)力對公民合法權(quán)益的保護有限,就必須盡可能允許公民實施正當(dāng)防衛(wèi)、自力救濟等行為,從而預(yù)防和制止違法犯罪。
如果將公民的正當(dāng)防衛(wèi)、自力救濟等行為認(rèn)定為犯罪,就必然助長違法犯罪。所以,在自力救濟一方與相對方之間,刑事司法應(yīng)當(dāng)注意保護前者,而不是相反。(注釋省略)